中渡镇2023年法治政府建设工作报告

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，中渡镇深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实中央和自治区、市、县关于法治建设的决策部署，履职尽责，主动作为，有力推动了法治建设进程，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将2023年以来我镇开展法治建设工作情况总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压紧压实责任

学习贯彻习近平法治思想和党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神，始终把法治建设工作当作全镇的中心工作，常抓不懈，不断强化法治建设意识，积极推进法治建设工作。定期召开法治工作会议，学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以及自治区、市、县相关依法治理工作会议，研究我镇在法治建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。今年以来共开展集中学习5次，通过学习，不断提高工作人员的法治意识和依法行政的理论水平及工作能力。

（二）党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人责任

镇党政主要负责人严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，始终坚持依规治党、依法行政。一是将法治建设工作摆上议事日程，我镇成立了以党委书记周汉锋为组长，镇长张忠信为副组长，各班子成员同志为领导小组成员的法治建设工作领导小组，负责指导协调全镇的法治工作，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系保障法治建设各项工作有序推进、落地落实。二是年初制定出台了《中渡镇2023年法治政府建设工作方案》等文件，方案中明确保障措施、监督机制、工作制度等内容，为全镇法治建设工作指明了方向、压实了责任，确保了全年法治建设工作扎实开展。

（三）完善各项制度建设，深入推进依法行政

1.贯彻落实重大行政决策实施目录清单制度。凡遇单位重大问题或重要决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等程序，多方听取业务部门、监管部门或者专家的意见建议，坚持班子集体研究决定，实现重大行政决策合法性审查全覆盖。同时通过网上公布重大行政决策实施清单目录，进一步增强决策承办单位的责任意识，方便群众了解和监督重大决策事项的执行。今年以来，我镇没有重大决策事项。

2.深入推进政府法律顾问制度。建立健全定期联系机制，加强沟通交流，为我镇规范性文件的审查、论证，起草或审查合同、协议，纠纷调解、信访积案化解等非诉讼法律事务和重大决策论证及法律行为提供法律意见和法律帮助，推动法治工作顺利开展。镇政府法律顾问共审查规范性文件3件，审查合同11份，组织调解纠纷8起，代理政府出庭应诉3件，为法治政府建设做出了较大贡献。

（四）坚持发扬基层民主，着力推进社会管理创新

一是推进“一村一法律顾问”工作，提高基层治理水平。全镇全镇15各村（社区）都有律师担任法律顾问，为农村提供法律服务，提升基层群众和青少年的法律意识，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。二是加强公共法律服务工作。全年镇公共法律服务工作站共接待群众来访和镇人民政府关于法律咨询服务32人次，化解各村（社区）矛盾纠纷11起，做到小事不出村，大事不出镇。三是结合“平安中渡”创建工程，强化基层治理工作。认真学习贯彻新时代“枫桥经验”，以为人民服务为根本，从严从实从细做好信访工作，及时调解，及时化解信访问题，今年以来，化解信访矛盾共5件。四是新培养乡村“法律明白人”77人，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。五是加强社区矫正对象和安置帮教对象的法治教育宣传，为此类特殊人群尽快融入社会，并知法不再犯法，做好相关的帮扶工作，就业指导及个人心理辅导。

（五）加大政务公开力度，全面推进政务公开

我镇以政务公开平台和政务公开栏为主要阵地，在县政府网站政府信息公开专栏完善更新公开内容，做到网上公开。在政务公开栏及时公开涉及党务政务工作，做到墙上公开。在政府网站上设立党务公开栏、政务公开栏和互动交流专栏，全面公开党政工作、各项制度、财政预算、决算、经费支出等情况，充分拓宽民主监督渠道。

（六）强化行政权力的制约，自觉接受监督

自觉接受人大对镇政府工作的监督，全力支持配合人大代表开展询问、视察、调研工作，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行向镇人民代表大会作政府工作报告的要求，强化社会监督，舆论监督的作用。人大代表今年以来共提议法治建设议案3件，已经全部办理完毕。

（七）严格公正文明执法，规范市场经营秩序

为了强化内部管理，规范执法行为，组织开展全区行政执法人员资格（续职）培训考试工作，符合条件人员应训尽训、应考尽考。自该项工作开展以来，共35名在编人员参加并通过行政执法证考试，目前，我镇政府机关持有执法证状态正常的人员21人。参加2023年度全区国家工作人员学法用法学习考试121人，均考试合格通过。根据创建全国文明城市工作要求，我镇重点开展整治市场“占道经营”“乱摆乱卖”“车辆乱停”等问题。综合行政执法办公室执法人员对市场经营主体进行行政检查21次，执法人员劝离占道经营商贩60余次，引导本地流动摊贩到市场内经营52余次，引导车辆有序停放120余次。

（八）强化依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

我镇认真落实每月排查制度，对排出的纠纷按照“321”的工作模式认真开展调处，及时化解矛盾纠纷，真正做到“小事不出组，大事不出村（社区），疑难纠纷不出镇”。截至目前，今年以来，全镇排查各类民间纠纷68件，调解成功65件，仍在调解中3件，成功率95.6%。全年没有发生“民转刑”案件和群体性事件。社会矛盾得到积极有效化解，法治建设持续升温，社会稳定得到进一步加强。

（九）开展社会面多元化普法，提高法制意识

按照“八五”普法规划和中渡镇普法责任清单工作要求，一是我镇各行政执法部门及村（社区）、志愿者等，深入村屯、家庭、企业、单位、公共场所、学校，开展普法宣传活动。结合日常工作、宣传日、宣传周等时间节点，充分利用广播、LED屏、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习、集中宣传、入户走访等形式大力开展了法律宣传，向全镇居民群众宣传、普及所执行的法律法规，强化了普法力度，增强了居民群众的法制意识。通过各种形式，累计派发宣传册25000余册、传单60000余份、张贴横幅标语150余条、累计播放广播300余小时。二是积极开展法律咨询服务，现场答疑解惑，为群众排忧解难，接受群众咨询400余人次，向居民群众宣传讲解《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国森林法》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规，以典型案例进行剖析，警示教育广大群众，树立遵守法律、依法维权的观念，提高辖区群众的法律意识及法律素质。三是积极开展10余次“法制进校园”活动，受益学生1000余人。法治副校长采取以案说法、以案学法、纪法警示的方式，深入浅出地讲解了校园暴力的危害性及保护自身安全的重要性。同时，对如何预防和减少青少年违法犯罪、如何防止不法侵害等提出了许多切实可行的指导性意见。让同学们知道了什么是违法，什么是犯罪，如何提高辨别是非的能力，自觉遵章守纪，从小树立法制意识，安全意识，做对社会有用的人。四是通过微信群、朋友圈等方式推送转发相关内容，鼓励和引导广大群众在日常的生活中多关注主流新闻媒体，了解当前多发的各类违法行为，自主学习、甄别，在日常生活中提高警惕，切实提高居民群众安全防范意识，加强对法律法规的学习，学会如何运用法律保护自身的合法权益，自觉遵章守纪，树立筑牢健全的法治意识，学法知法守法用法。

二、存在的不足

今年以来，我镇法治建设工作取得一定成效，但也存在一些不足，主要表现在如下几个方面：

一是镇干部理论学习有待加强。我镇征地拆迁、乡村振兴、信访维稳、综合治理等工作任务重，集中学习机会不多，学习时间不长，学习氛围也不够浓厚，特别是对法治知识学习有待进一步深入与强化。

二是文明执法和工作作风有待进一步加强。个别工作人员为民服务意识不够强，在执法过程中解释工作不够到位，所以执法对象不够满意，影响了工作效率。

三是法治建设人才队伍仍需加强。我镇法治建设后备队伍及人才力量不够强大，现阶段我镇专业化的懂法用法的执法工作队伍有待加强。

三、2024年工作计划

（一）进一步加强法治教育培训，提升干部依法治建设水平。建立健全法治知识学习计划，开展领导班子带头学法、专题讲法、法律知识集中培训等学习活动，及时组织执法人员开展执法培训，多层次、全覆盖的开展学习培训活动，将习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略作为党委理论学习中心组学习内容，以讲座、专题会、以案释法等多形式开展全镇法治教育学习，让领导干部深刻领会有关法治精神，提高自身法治思维。

（二）进一步强化法治宣传，积极营造法治氛围。按照“八五”普法的总体要求，深入开展“六进”活动，强化法律、法规的宣传，提升群众整体素质，营造人人懂法用法的良好氛围，全力打造“法治中渡”、“法治政府”。

（三）进一步转变工作作风，法治建设能力。坚持“为民、便民、利民”的原则，认真做好群众工作，及时解决热点、难点问题。在政府合同、文件制定和重大事项实施中严格按照要求审查、讨论、公开，切实做到公平与正义。继续加大矛盾纠纷排查调处力度，减少行政诉讼案件发生，维护社会稳定，促进全镇社会经济健康有序发展。

中渡镇人民政府

                   2023年12月29日